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重磅|《关于促进中小企业健康发展的指导意见》激发企业活力

中国中小企业风险管理工作委员会·(2019/4/16 13:09:10)·政策解读

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求各地区各部门结合实际情况贯彻落实相关政策。
  中小企业长期面临生产成本上升、融资难融资贵、创新发展能力不足等问题,国家也一直重视中小企业发展。此次发布的《指导意见》多项硬举措并行,力图在财税金融、营商环境、公共服务等多个方面为中小企业健康发展提供政策支撑,激发企业健康发展活力。
  下面小龙将为大家盘点《指导意见》中几点“干货”红利政策!

 
  01 营造良好发展环境
  措施:进一步放宽市场准入,坚决破除各种不合理门槛和限制;主动服务中小企业,对企业发展中遇到的困难,要“一企一策”给予帮助;实行公平统一的市场监管制度,创新监管方式,寓监管于服务之中。
  看点:良好的发展环境是中小企业健康发展的基础。在《指导意见》中,强调了在市场准入、审批许可、招标投标、军民融合发展等方面打造公平竞争环境;将项目环评审批时限压缩至法定时限的一半;落实好公平竞争审查制度,营造公平、开放、透明的市场环境,为企业发展提供良好的环境。
  02 破解融资难融资贵问题
  措施:完善中小企业融资政策;积极拓宽融资渠道;支持利用资本市场直接融资;减轻企业融资负担;建立分类监管考核机制。
  看点:长期以来,融资难一直是制约企业特别是中小企业的一个瓶颈问题。在《指导意见》中,进一步落实普惠金融定向降准政策;加大再贴现对小微企业支持力度,重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现。将支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的中小银行(含新型互联网银行);将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利的合格担保品范围。多项政策并行,破解企业融资难、融资成本高的实际问题。
  03 完善财税支持政策
  措施:改进财税对小微企业融资的支持,落实对小微企业融资担保降费奖补政策;减轻中小企业税费负担,清理规范涉企收费,加快推进地方涉企行政事业性收费零收费;完善政府采购支持中小企业的政策,为中小企业开展政府采购项下融资业务提供便利;充分发挥各类基金的引导带动作用,推动国家中小企业发展基金走市场化、公司化和职业经理人的制度建设道路。
  看点:减税降费是企业关注的重点政策支持,也是此次《指导意见》中的重头戏之一。中央财政安排奖补资金,引导地方支持扩大实体经济领域小微企业融资担保业务规模,降低融资担保成本;落实金融机构单户授信1000万元及以下小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税政策、贷款损失准备金所得税税前扣除政策;对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免等。一系列举措为企业发展减轻“重担”,插上“翅膀”。
  04 提升创新发展能力
  措施:完善创新创业环境;切实保护知识产权;引导中小企业专精特新发展;为中小企业提供信息化服务。
  看点:创新是企业在不断变化的竞争市场中取得生存优势的必要途径。《指导意见》提出推动专业化众创空间提升服务能力,实现对创新创业的精准支持;强化知识产权保护,推广知识产权辅导、预警、代理、托管等服务;支持推动中小企业转型升级,聚焦主业,增强核心竞争力,不断提高发展质量和水平,走专精特新发展道路;推进发展“互联网+中小企业”,鼓励大型企业及专业服务机构建设面向中小企业的云制造平台和云服务平台,发展适合中小企业智能制造需求的产品、解决方案和工具包,完善中小企业智能制造支撑服务体系。
  05 改进服务保障工作
  措施:完善公共服务体系;推动信用信息共享;重视培育企业家队伍;支持对外合作与交流。
  看点:在服务保障方面,提出了优先为中小企业提供优质高效的信息咨询、创业辅导、技术支持、投资融资、知识产权、财会税务、法律咨询等服务;继续做好中小企业经营管理领军人才培训,提升中小企业经营管理水平;优化海关流程、简化办事手续,降低企业通关成本。
  根据《指导意见》要求,各地将积极采取有针对性的措施,在政策、融资、营商环境等方面主动帮助企业解决实际困难。相信此次利好政策的落实,将对中小企业快速发展注入一剂“强心剂”!

 
【 文章作者:中小企业风险管理工作委员会】 文章来源:本站原创 点击次数:2472