风险投资法规文件将进一步修改完善---中国中小企业风险管理工作委员会

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风险投资法规文件将进一步修改完善

中国中小企业风险管理工作委员会·(2014/6/3 10:32:15)·政府动态

管理层与投资商共酿VC蝶变

　　2007年7月26－27日在西安召开的“第四届国际投资促进论坛”期间，商务部副部长马秀红传递出“将对VC法规文件进行修改完善，支持VC发展”的重大利好，各大风险投资商也纷纷抖擞起精神，准备在即将到来的VC新一轮发展周期中大展宏图。

　　对VC商们来说，在本次论坛上聆听到的天籁之音，无疑是商务部副部长马秀红传递出的有关管理部门对VC的最新表态。马秀红指出，商务部将会同相关部门对涉及到VC的法规文件进行修改，对现行规定中不适应实际情况的，要予以清除；对现行规定中缺失遗漏的，要予以补允；对现行规定中不够完善的，要加以完善。而且，商务部外资司已将这一题目纳入到工作议程，最近，外资司将召开系列研讨会，对VC有关文件的适用性进行调研。——值得一提的是，马秀红还表示，在这个过程中，商务部将加强与VC商们的合作，听取业界观点。今后，VC商们可以近距离地下情上达了！

　　春江水暖鸭先知。对于政策面这一细微变动，VC商与创业者的当然触角最灵敏，感受最深，反应也最热切。

　　红杉资本（中国）张帆认为，VC是优秀企业的早期伯乐和合作伙伴，在企业还处于较高风险的创业期、扩张期时就与企业携手，共同打造产品、技术、人才、市场、品牌等核心竞争优势，帮助企业落实规范化的公司治理，使企业获得多方面帮助。与传统的FDI相比，VC对中国经济成长显然更多裨益：VC所投资的企业，产品／服务的科技含量较高；企业拥有自主知识产权，其商业模式符合中国市场规律等。可以说，VC将帮助具有创业精神和创新能力的中国企业打造“中国科技”和“中国名牌”，VC在推动产业结构进一步优化、促进企业综合素质进一步提升上已经起到显著的推动作用。

　　天下互联董事长张向宁表示，VC是帮助企业提升竞争力的好帮手，也是将“中国制造”转化为“中国创造”的巨大动力。目前，中小企业的融资环境差强人意，而VC恰恰可以成为企业的金融工具之一。而且，VC一般都是作为财务投资者进行股权融资，股权比重也较低，是纯粹的、与企业同甘共苦的资本支持，其根本出发点就是帮助企业获得成功；而国外一些资本普遍侧重于控股权，部分境外资本甚至是恶意收购，以消灭中国本土品牌企业为目标。

　　张向宁就产业转移的问题提出了自己的看法，目前我国正在进行的产业转移，是经济全球化及我国经济自身发展的客观结果；在这一进程中，由于创业投资是区域经济发展的巨大推动力之一，因此，应充分发挥其对产业转移的积极作用。

　　本轮产业转移有两个重要的趋势性特点。一方面，中国和其他一些发展中国家将会面临前所未有的机遇，在国际范围内的产业转移中获益。发展中国家是否能把握住这个机会，将决定它们整个21世纪的命运。另一方面，对部分国家和地区来说，产业转移的“含金量”会不断提高。这主要体现于价值创造过程的不断“知识化”。就我国情况来说，目前的产业转移战略也凸现出两个重要内容，一是对国外转移来的产业进行筛选，二是向我国中西部倾斜。

　　鼓励、支持风险投资，促进中国经济发展，是与会VC商及创业家们致力表达的重要思想之一。张帆说，希望有关部门能为VC提供更优良的政策环境，如，在VC退出机制上提供更大、更灵活的空间：A股上市、海外上市、跨国兼并收购等；出台更务实、高效的报批、审批、备案工作流程和实施细则；鼓励、支持中外合作的人民币创业投资基金的设立，以及合资创投企业的A股上市等创新模式。张向宁则认为，部分法规文件有时会“误杀”或“误伤”VC，对后者产生了较大影响，希望这一问题能引起有关部门重视。VC之于创业企业，就像水源之于小溪——创新能力和资本支持是密切结合的，要培育创新能力，决不能断掉VC这个资本之源。

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